李正德组长在辽宁省动物卫生监督管理局保持共产党员先进性教育动员大会上的讲话
同志们:

刚才,树才同志代表党组对开展保持共产党员先进性教育活动作了动员部署,讲得很好,我都赞成。下面,我代表省委保持共产党员先进性教育活动督导组,讲几点意见。

一、深刻认识开展先进性教育活动的重大意义,切实把思想统一到中央决策和省委要求上来

在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是党中央在深入分析新形势、新任务和党员队伍状况的基础上,着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下使我们党与时俱进、始终保持党的先进性慎重作出的重大战略决策。从提出建议到作出决定,从进行试点到开始部署,前后历时五年时间,充分体现了党中央对先进性教育活动的高度重视,也充分反映了开展先进性教育活动的重大意义。去年11月7日,中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。今年1月5日,中央召开了先进性教育活动工作会议,对在全党开展先进性教育活动工作进行了全面部署。1月14日,胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上作了重要报告,系统总结了我们党加强先进性建设和保持共产党员先进性的历史经验,充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意义,明确提出了共产党员保持先进性的六项要求,对全党搞好先进性教育活动具有十分重要的指导作用。

当前,我省正处于向全面振兴目标迈进的关键时期, 实现全面振兴的战略目标,关键要靠全省各级党组织发挥领导核心和战斗堡垒作用,靠全省共产党员和领导干部发挥先锋模范作用和骨干中坚作用,团结和带领全省人民共同奋斗。因此,我们一定要站在加强党的先进性建设的高度,充分认识这次先进性教育活动是用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标、加快辽宁全面振兴的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的基础工程,切实把思想和行动统一到中央的重大决策上来。

省委对开展先进性教育活动十分重视,成立了由省委书记李克强同志任组长的省委保持共产党员先进性教育活动领导小组,建立了办事机构。1月5日,李克强同志在中央电视电话会议后,代表省委对我省开展此项活动进行了全面动员。中央工作会议后,1月7日,省委常委会立即进行了学习讨论和研究。省委下发了全省保持共产党员先进性教育活动的实施意见和第一批实施方案。1月13至14日,省委召开了全省保持共产党员先进性教育活动工作会议,李克强、王万宾等省委领导同志在会上作了重要讲话,对我省先进性教育活动进行了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会,真正吃透中央、省委的文件和领导讲话精神,从全党和全国工作大局、改革开放和现代化建设全局的高度,从实现辽宁全面振兴的高度,深刻认识这次先进性教育活动的重大意义,自觉把思想和行动统一到中央决策和省委的部署上来,统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到推进改革和现代化建设、加快辽宁全面振兴的实践上来,以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到先进性教育活动之中。

二、全面落实中央和省委的总体部署和要求,紧密联系实际,确保先进性教育活动取得实效

中央20号文件和年初召开的工作会议,对这次先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤已作出明确规定,省委制定的实施意见和作出的总体安排体现了中央的有关要求,符合我省实际,我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。

第一,全面贯彻“四个一”的总体要求,在提高党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫。要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,突出保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,坚持党要管党、从严治党方针,组织广大党员在认真学好理论的基础上,搞好“六查”,即查理想信念、宗旨意识、精神状态、思想观念、业务能力、工作作风方面存在的不足,引导党员对照党章规定和中央《意见》提出的基本要求,结合思想和工作实际,广泛开展保持共产党员先进性具体要求的讨论,提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求,使广大党员在分析评议时有标尺,在整顿提高时有方向,在日常工作生活中有规范行为的准则,在面临考验时有是非标准,切实把贯彻“三个代表”重要思想落实到本职工作岗位上、体现在具体行动中。

第二,全面把握“四句话”的目标要求,在解决突出问题、见成效上下功夫。中央、省委提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,是一个有机的整体,体现了使党员受教育、让群众得利益的精神,我们一定要全面理解和正确把握。特别是李克强同志代表省委围绕“四句话”的目标,提出了取得“十二条成效”的要求,我们一定要紧密结合实际,在先进性教育活动中认真加以落实。

要通过先进性教育活动,使全省党员素质有新提高,党员先锋模范作用得到有效发挥。一是要使广大党员切实加深对“三个代表”重要思想精神实质和科学内涵的理解,增强广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,努力做到真学、真信、真懂、真用。二是要使党员切实加深对党中央关于振兴东北地区等老工业基地战略决策的理解,增强积极投身全面振兴辽宁的主动性和自觉性。三是要使广大党员向先进典型学习,更好地发挥先锋模范作用。

要通过先进性教育活动,使全省党的基层组织在成为“三个代表”重要思想组织者、推动者和实践者上取得新进展。一是要使城乡党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力有明显提高。二是要使新经济组织和社会组织中,党组织的覆盖面有较大幅度的增长。三是要使组织制度不断创新,干部人事制度改革不断深化,为党的基层组织注入生机和活力。

要通过先进性教育活动,进一步强化全省广大党员立党为公,执政为民的意识,增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。一是确保用2—3年的时间,基本完成城市居民棚户区和采煤沉陷区住宅的搬迁改造。二是要通过发展扩大就业,千方百计开发就业岗位,扩大就业领域和渠道,力争为没有在岗职工的家庭至少提供一人就业的机会。三是进一步完善城镇居民最低生活保障制度,在继续做到应保尽保的基础上,使实际保障水平有明显提高。

要通过先进性教育活动,推动省委九届八次全会精神的落实,使各项工作都有新进展。一是要进一步加强党的执政能力建设,使各级领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平有明显提高。二是要以科学的发展观统领全局,进一步理清发展思路,以优化结构、深化改革、扩大开放为重点,保持经济平稳较快增长。三是要使建设和谐辽宁取得新的进步,让全省广大人民群众真正享受到全面振兴的成果。

以上四句话、十二条成效,是省委提出的总要求,各部门要按照十二条目标要求,从本部门的实际出发,确定具体整改目标,并采取切实措施,抓好整改,务求实效。

第三,全面落实“五个坚持”的指导原则,在保证教育活动质量上下功夫。中央提出,这次先进性教育活动,必须坚持理论联系实际,务求实效;坚持正面教育,认真开展批评与自我批评;坚持发扬党内民主,走群众路线;坚持领导干部带头,发挥表率作用;坚持区别情况,分类指导。“五个坚持”的指导原则,是总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果,是具有普遍指导意义的成功经验,必须贯穿教育活动的全过程。在教育活动中,要注重理论和实际相结合,注重正面教育和走群众路线相结合,注重领导带头和党员普遍受教育相结合,确保高质量地完成先进性教育活动的各项任务。

三、坚持高标准,严要求,扎实抓好第一批先进性教育活动

全省第一批参加先进性教育活动的党政机关和所属事业单位,担负着全面振兴辽宁老工业基地、建设和谐辽宁的领导责任,在全省政治、经济和社会生活中具有重要地位,搞好第一批先进性教育活动,对进一步学习贯彻“三个代表”重要思想,提高党的执政能力至关重要,同时,还可以为第 二、三批先进性教育活动积累经验,具有示范表率作用。

党组要充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要意义,把开展先进性教育活动作为当前党建工作的重中之重,摆上重要工作日程,按照中央和省委的统一部署和要求,高标准、高质量地抓好第一批先进性教育活动。

第一,要坚持领导干部带头。这次先进性教育活动面向全体党员,虽然没有提“领导干部是重点”,但要求领导干部必须发挥表率作用。领导干部带头,要从党组成员做起。党员领导干部既要抓好本单位的先进性教育活动,又要以普通党员的身份带头参加所在党支部的活动,带头学习,带头讲党课,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定并落实整改措施,还要积极参加党组理论学习中心组的专题学习,认真开好领导班子专题民主生活会,以领导干部的带头表率作用,推动教育活动的深入开展。

第二,要坚持把提高思想认识贯穿先进性教育活动始终。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题,努力做到先进性教育活动向前推进一步,党员的思想认识就提高一步,以思想认识的不断提高,带动教育活动的深入开展。

第三,要坚持自我教育、正面教育为主。这次先进性教育活动,是一次普遍的马克思主义教育活动,必须坚持正面教育、自我教育为主,不断激发党员积极向上的内在动力,调动党员的主观能动性,促使党员自我认识问题、自我解决问题,增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力,为党员加强党性锻炼、充分发挥先锋模范作用打下良好的基础。

第四,要坚持发扬党内民主,走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中,党员的作用发挥得怎么样,有什么优点和长处,存在什么问题和缺点,群众看得最清楚,最有发言权。开展先进性教育活动,一定要充分相信群众,紧紧依靠群众,坚持走群众路线,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督,注意听取群众评价。

第五,要坚持两不误、两促进,扎实推进各项工作。开展先进性教育活动的根本目的,是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神和省委九届八次全会精神,更好地学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策和中央、省委重大决策的贯彻执行,把全面建设小康社会推向前进,加快辽宁全面振兴。因此,一定要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动,也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

第六,要坚持探索创新。过去我们党虽然在党内开展过一些集中教育活动,也积累了许多行之有效的经验和做法,但这次集中教育活动与以往相比,教育对象有新的特点,指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求,工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们要坚持继承与创新相结合,既要注意借鉴过去的好做法好经验,又要善于结合实际创造性地开展工作,特别是要尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央、省委关于开展先进性教育活动总的原则要求,不变通、不走样,完成好“规定动作”,又要从实际出发,积极探索,创造运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,做好“自选动作”。

四、督导组的职责、任务和开展工作的方法

根据省委先进性教育活动领导小组的规定,督导组的主要职责和任务有四项:一是了解掌握先进性教育活动的进展情况,向所去单位提出意见和建议,切实发挥好服务作用;二是总结和推广先进性教育活动的经验,用典型指导工作,切实发挥好指导作用;三是及时发现先进性教育活动中存在的问题,并督促解决,切实发挥好督查作用;四是及时向省先进性教育活动领导小组反映情况,充分发挥好参谋作用。主要工作方法是紧紧依靠所在地党委(党组)开展工作,既不包办代替,又认真负责地做好工作;突出工作重点,深入基层搞好调查研究,向党委(党组)提出意见和建议。

参加先进性教育活动督导工作,对于我们来说,既是一项光荣的政治任务,也是一次难得的学习机会,是对我们自身保持先进性一次更为直接的教育和考验。由于我们都是第一次参与这样的工作,没有什么经验,加之我们对情况也不太熟悉,恳请大家多帮助多支持。我们督导组成员,一定虚心向大家学习,向实践学习,自觉接受大家的监督,认真履行各项职责,切实加强自身建设。我们相信,有党组的高度重视和坚强领导,有广大党员和群众的关心、支持和参与,我们一定能够圆满完成省委先进性教育活动领导小组交给我们的督导工作任务。让我们共同努力,向党和人民交上一份满意的答卷!

在新春佳节即将来临之际,我代表督导组全体成员向大家拜个早年,祝大家身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!