5月16日，省动物卫生监督管理局组织召开局领导班子专题民主生活会情况通报会，宋树才局长在会上作了重要讲话，着重向参加会议的局机关全体公务员、局直各单位主要负责同志通报了六个方面的问题。
　　一是关于加强动物卫生组织体系建设，提高组织化水平问题。大家普遍认为，当前的问题，第一是全省发展不平衡。无疫区示范区六市中辽阳、鞍山、本溪、营口成立了独立的市级动物卫生监督管理局，但大连、丹东只在农委内加挂了牌子。第二是基层动物卫生组织体系薄弱，防疫基础设施较差。全省1146个乡镇畜牧站中，较差、瘫痪的达43.1%，资产被拍卖、房屋被占用，“线断、网破、人散”现象十分严重。针对这样的现状，大家认为务必加快省政府28号文件的落实，一个市一个市地做工作，一个县一个县地抓落实，增加基层动物防疫设施投入，把握机会，适时将区域性动监所建设工作推向全省。
　　二是关于人员素质和行风建设问题。这是在全国动物卫生行业内具有普遍性的一个问题。一是从业人员素质普遍偏低，队伍老化。二是基层防疫人员报酬得不到保障，我省拖欠乡镇站兽医人员工资多达1.5亿元。三是执法水平差距较大，行风建设工作形势严峻，任重道远。大家认为，提高人员素质要从加强培训入手，严格开展执业兽医考核，严把区域所新录用人员关，力争建立一支技术精湛、素质优良的基层畜牧兽医队伍。行风问题重在标本兼治，近期要通过专项整治、签定承诺书、加强考核等措施狠煞歪风邪气，长远看更要通过乡镇区域所建设和深化体制改革，逐步从机制上保障基层防疫人员的工资和工作经费，从根本上解决行风问题。
　　三是关于转变畜牧业生产方式和产业化建设问题。我省畜牧业产业化规模化生产的水平不高，与以工业化方式组织生产、以高科技支撑为主要标志的现代大畜牧生产要求差距较大。针对这个问题，大家提出了以发展标准化畜牧小区、规模饲养场和休牧圈养为重点，力争经过5-6年的努力，在全省基本改变庭院散养式畜牧业生产方式的发展目标。一是制定畜牧业生产方式转变发展规划，在资金和政策上对建设规模饲养场和畜牧小区给予扶持。二是推广先进的生产管理模式，适应规模养殖户、社会合作组织、大型现代化企业发展的需要。三是每年重点扶持建设100个标准化畜牧小区，通过典型示范，做给农民看，带着农民干，加快推进畜牧业生产方式的转变。
　　四是关于草业建设问题。我省草原资源逐年减少，草原及其周边农田退化、沙化、盐碱化和水土流失现象严重，影响了我省草原生态建设和草业经济发展。大家认为一要加快《草原法》配套法规建设，尽快制定并出台《辽宁省草原管理条例》。二要开展草原确权试点，通过实际操作，归纳总结经验。三要开展牧草种子工程建设，以期进一步丰富《辽宁省草原管理条例》牧草种子管理方面相关内容。
　　另外两个方面是行业建设、机关建设和机关福利问题，其中包括兽药企业GMP建设步伐不快、对外宣传力度不够、业务人员需要进修“充电”等众多具体问题，宋树才局长都一一作了通报。
　　宋树才局长最后强调，整改提高阶段即将开始，这六个方面问题还要按照省委的要求，一个一个的加以分解，一个一个的加以解决。大家要根据自己的分工，多思考，多拿办法，共同做好落实工作，真正把先进性教育成效转化到实际工作中，为全面推进我省的动物卫生和畜牧业生产的发展而奋斗。